История появления заграничного паспорта

   
   Самоидентификация любой особи в природной среде изначально представляла собой самую приоритетную задачу, уступая по важности лишь проблеме кормления. Животный мир прекрасно справлялся с этим путем природного  кодирования на генетическом уровне  внешних отличий в различной форме. Это могла быть и особая окраска, и особый голос, и особый запах, и прочее, то, что называется бесконечным разнообразием мира. Индивидуальная особенность каждой особи была определена самой природой и могла быть изменена лишь в процессе эволюции.
   С появлением первобытного человека, который взял в руки палку и камень, ситуация меняется. Человек постепенно начинает применять для обозначения своей индивидуальности внешнюю символику. Ее можно считать примитивным "удостоверением личности". Отсюда ведет свою историю документ, который мы называем паспортом, а в широком понимании - загранпаспортом.
  Когда  появился загранпаспорт?! Вопрос риторический. Сейчас об этом  можно только гадать. Тех, кто это помнит, теперь не найти. Можно считать, что документ, наделяющий человека определенными правами и возможностями, и был первым паспортом. Почему обязательно документ? Это мог быть и предмет. Например, камень с характерной царапиной, или кость с определенной зазубриной. Такие артефакты известны в достаточном количестве и лежат в музеях Древнего  мира. Правда, пока, под другим названием.  Загранпаспортом  может быть даже условное слово-пароль. Смысл всего этого разнообразия исполнения документа в технологических возможностях эпохи. Паспорт, исполненный в любом виде, идентифицирует человека в природе и обществе. Наверное, татуировка и боевая раскраска древнего воина, индивидуальная родовая одежда первобытного племени,  тоже являются разновидностью паспорта, вернее, загранпаспорта. Получается, что загранпаспорт появился раньше "общегражданского", внутреннего паспорта. Ведь в первобытном обществе жители пещеры знали друг друга в лицо. А граница, вернее - заграница - начиналась у выхода из пещеры.

Срочное оформление загранпаспорта, Биометрический загранпаспорт

   История земной цивилизации прошла различные этапы развития. Бывали времена оседлой жизни, когда народы  не пересекали внешние границы.  В другие эпохи целые народы переселялись на новые отвоеванные земли. Каким тогда должен был быть  загранпаспорт?
   За столетия, названные Великим переселением народов, переместившие сотни наций  и перемешавшие в очередной раз народы  Европы и Азии, изменились все прежде незыблемые нормы и правила государственного устройства. Многократно перекроились границы прежних территорий, новых образовавшихся государств и империй. А с ними и обустройство государственных границ, и правила их пересечения. Параллельно глобальным процессам мироустройства изменялся  и совершенствовался документ межгосударственного общения, получивший со временем название - загранпаспорт. Основным вектором этого процесса является принцип удобства использования загранпаспорта, как предмета бытового назначения. От камнеобразного исполнения до современного, в бумажно-полиграфическом оформлении с чипованой начинкой много воды утекло. Сначала потребовалось придумать, чернила, бумагу, письменность, фотографию, электронику.
  Любопытно, что с момента появления и в течение своей истории загранпаспорт испытывает одни и те же проблемы.  Это всевозможные способы подделки документа, характерные для каждого времени. Отсутствие средств защиты упрощало подделку. Вместе с непрерывным усложнением оригинального загранпаспорта с помощью печатей, защитных знаков, шрифтов, подписей, гербовой бумаги менялось мастерство мошенников.   
   Важной вехой прогресса заграндокумента с точки зрения общественной важности стало государственное патронирование выдачи загранпаспорта. Еще до  нашей эры, и в огромной Римской империи, и в  Средние века, когда загранпаспорт стал особенно востребованным. Государство свято чтит свои права. Поэтому тем, кто изготавливал фальшивые документы, грозили самые суровые кары, те же, что и фальшивомонетчикам, отступникам веры, цареубийцам. Например, колесование или четвертование или заливание расплавленного металла в рот. Такая жестокость была оправдана и являлась действенным способом борьбы с подделкой загранпаспорта. 
 
   С бурным развитием железнодорожного сообщения и другого "скоростного" транспорта в 19 веке нарастает поток пассажиров, с легкостью преодолевающих значительные расстояния в короткие сроки. Границы тормозят и бизнесменов и праздных туристов, которые готовы платить деньги за услуги других государств. Финансовая заинтересованность в богатых иностранцах и дополнительных доходах способствует развитию сферы межнационального документооборота в цивилизационной форме.
   Переход общественного строя от феодализма к капитализму, затем - высшей его стадии-империализму, с  его международными синдикатами и корпорациями требует стремительного межгосударственного сообщения. Уже не только царствующие особы, представители Высшего света, финансовые и промышленные олигархи пересекают границы. Все слои общества втягиваются  в межгосударственное сообщение. Заграничный паспорт, как удостоверение личности, непрерывно меняется, постепенно приближаясь по своей форме к современному документу.
Мировые войны 20 века, сотрясая человечество чудовищными жертвами и ужасами, немыслимыми даже в  средневековье, перемешивают и перестраивают государственное устройство цивилизованного мира.  Теперь паспорт  востребован, как никогда. Он становится неотъемлемым атрибутом повседневной жизни гражданского общества. 
   Возникает необходимость в международной унификации паспорта.  Создание в 1919 году межправительственной организации ICAN и образование коммерческой ассоциации авиаперевозчиков ИАТА не смогло кардинально изменить положение. Позднее, после подписания в 1944 г. "Чикагской конвенции о гражданской авиации», ИКАО обрело вполне реальные очертания в качестве одного из агентств при ООН. Под статусом ООН стал разрабатываться и был создан стандарт процедуры оформления загранпаспорта, который во многом схож с современным документом.  Это позволило в значительной степени отработать единый формат оформления документа для разных стран.
 
   Одним из его направлений стала технология производства машиносчитываемых паспортов, которая позволяет ускоренное прохождение паспортного контроля в аэропортах. Любопытно, что именно авиаперевозчики стали инициаторами нового стандарта. Во многих странах контролем документов у вылетающих пассажиров занимаются сами авиакомпании. В случае доставки в конечный пункт человека, не имеющего права на въезд в страну назначения, они вынуждены за свой счет доставлять его обратно и еще  платить серьезный штраф. Стандартизация проездных документов пассажиров разных стран позволяет максимально точно идентифицировать гражданина. С 1968 по 1980 год проходила разработка формата паспортной книжки, информация с которой могла бы быть считана специальным машинным адаптером на основе оптического распознавателя символов. Производство первых подобных документов началось в США, Канаде и Австралии.
В дальнейшем совершенствование загранпаспорта проходило на основе этой технологии  в направлении увеличения количества  параметрической информации для машиносчитываемых паспортов. В дополнение к машиносчитываемой строке приходит микрочип, обладающий несопоставимым объемом памяти.
Наша страна, как член ООН, присоединилась к общемировой практике. Причем стандарт машиносчитываемых паспортов был распространен и на внутренние документы с отдельными ограничениями.
 
   С 1997 г. начался выпуск заграничного паспорта   50-й серии, бланк которого имел машиносчитываемую зону для персональных данных.
   С 1999 г. бланк получает цветную фотографию, голограмму, страница с персональными данными ламинируется.
  Параллельно с новыми документами, продолжали выдавать загранпаспорта на старых нестандартных советских бланках 40-44, 99- й серий вплоть до 2001 года. Повсеместный же переход на выдачу новых загранпаспортов 60- й серии, аналогичной промежуточной по сути 50-й, произошел лишь в 2002 г. Имеющаяся в них машиносчитываемая зона по-прежнему не заполнялась, а  страница с данными не ламинировалась. На черно-белую фотографию ставилась мастичная печать. 
  С  2004 г. в нашей стране началась  выдача паспортов 62- й серии, в которой страница с личными сведениями стала ламинироваться, а в машиносчитываемой зоне появилась информация о владельце. Гербовая печать, которая нередко смазывалась на глянцевых фотографиях, была заменена на голограмму, что позволило сократить процент брака при изготовлении паспортов. Одновременно с этим Консульский департамент МИД значительно сократил выдачу паспортов внутри России, занявшись выдачей документов в своих зарубежных консульствах. 
   В настоящее время подразделениями ФМС, осуществляется выдача загранпаспортов 64- й серии.
   Паспорта 51-й, 62-й и 63- й и 64-й серий полностью удовлетворяют международным требованиям.
 
   Процессы глобализации в современном мире, усиливая миграционные потоки, приводят к опасному росту незаконной миграции. Ставят новые задачи в ответ на вновь возникающие проблемы. Государства  спешат обезопасить себя от въезда нежелательных элементов. Важно получить максимально полную информацию  ко всей истории перемещений путешественника, которая, разумеется, не могла в печатном виде уместиться на одну страницу.
Развитие современных технологий позволило в рамках организации ICAN  усовершенствовать существующий формат загранпаспорта с помощью внедрения электронных микросхем, работающих в стандарте RFID по принципу радиометок. После выбора "карты памяти" для паспорта возник вопрос о качестве информации о владельце документа, охраняемой в чипе.
   В 2003 году на заседании TAG/MRTD в Новом Орлеане была принята резолюция о биометрических документах. В его основу был положен принцип биометрического параметра. Это измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта, используемая для распознавания человека, его идентификации, т.е. проверки, является ли он тем, кем себя заявляет.
   К дополнительным биометрическим параметрам относятся форма руки, отпечатки пальцев, голос, ДНК, вид и характер написания подписи или кодового слова, радужная оболочка глаз.
   Основным биометрическим параметром является фотография человека, как самый многогранный образец идентификации личности. Для автоматического распознавания лиц был разработан международный стандарт фотографии для заграничного паспорта. Установленные в отделах ФМС кабины для фотографирования, позволяют получить изображение этого формата.
    Дополнительно каждая страна, по желанию, может дополнить изображение лица сохраненной в заданном формате информацией об отпечатках пальцев и/или изображением радужной оболочки. Указанная информация должна храниться на бесконтактной микросхеме.
  В 2006 г. действующий международный формат  был условно разделен на паспорт для оптического и электронного считывания информации.
   Продолжение работ над совершенствованием стандарта загранпаспорта продолжает его историю от настоящего к будущему.
   С 2015 года все граждане РФ, желающие получить биометрический паспорт, обязаны сдавать отпечатки пальцев.
   На этом, с нашей точки зрения, прогресс не остановится, но об этом уже в следующей статье.