Особые категории заграничных паспортов

 
   В  Федеральном законе Российской Федерации  к  основным документам,  удостоверяющим личность гражданина при пересечении границы государства,  относятся следующие документы:
паспорт гражданина РФ   (общегражданский заграничный паспорт); 
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
паспорт моряка (удостоверение личности моряка).
 
   В общеизвестном,  «бытовом» применении   эти документы объединяются  под единым термином – «загранпаспорт».  Заграничный паспорт  является документом, который удостоверяет личность человека и подтверждает его гражданство   за рубежом.  
   Для большинства населения представляет интерес  именно загранпаспорт общего образца или общегражданский заграничный паспорт. Он  выдаётся любому гражданину РФ, если он не имеет обременений, ограничивающих  его право на выезд из РФ. Для этого подается письменное заявление лично или в электронном виде через Единый портал представления государственных и муниципальных услуг (функций) в следующие уполномоченные инстанции:
ФМС России; 
МИД РФ и его представительства на территории РФ;
дипломатические представительства или консульские учреждения РФ за пределами  РФ.
 
   В подавляющем большинстве случаев граждане оформляют загранпаспорт через подразделения ФМС РФ  по месту жительства (постоянной регистрации).  Если место пребывания не совпадает с местом «прописки»,  нужно обращаться в ФМС по месту временного или фактического проживания.  Однако надо понимать, что необходимые проверки, выполняемые спецслужбами до выписки загранпаспорта, строго регламентированы законом  и  занимают разное  время в зависимости от обстоятельств. 
   В стандартном, самом простом - классическом варианте,  при обращении по месту постоянной регистрации срок оформления загранпаспорта не должен превышать одного месяца.  Чаще всего эти сроки выдерживаются.  Если не произошло никакого сбоя и вся логистика прошла в штатном режиме, документ будет готов вовремя или даже с опережением срока. 
   При подаче заявления по  месту пребывания (временная прописка)   срок оформления загранпаспорта может увеличиться, по закону (дополнение к ст. 10),  до четырех месяцев.   Это обосновывается и логично связано с тем, что территория государства требует значительных временных затрат на логистические трафики.
 
   До сих пор нередко документация доставляется в отдаленные подразделения далеко «не экспресс» - спецпочтой.  Логично и возможно, оправданно,  ждать 4 месяца, когда человек из Владивостока  подает документы в  Москве. В данном случае есть выбор: либо ждать, либо ехать  и подавать документы на родине и получить загранпаспорт через месяц.  Бывает, что соискатель загранпаспорта проживает   в другом районе города и подает заявление по месту пребывания. Имеет полное право.  И логика в этом  присутствует. Ведь  есть такие города, их еще называют мегаполисы,  в которых  ехать из района в район, как лететь из города в город.  Но про  мегаполисы  в этом законе нет послаблений. Потому формально срок оформления загранпаспорта и здесь может растянуться до 4-х месяцев.
Отдельным порядком идут люди,   имеющие (имевшие) допуск к совершенно секретным  или сведениям особой важности, отнесенным к государственной тайне.  Для них срок получения загранпаспорта может увеличиться еще на  три месяца.
 
   В особых случаях, при  необходимости срочного выезда из страны (в связи с экстренным лечением, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника) загранпаспорт выдается в течение трех рабочих дней. 
Такие правила, и порядки действуют в ФМС.
   МИД РФ  в лице Консульского Департамента и  его подразделения на территории РФ имеют право на оформление загранпаспортов. Исторически это связано с оформлением загранпаспортов для  первых лиц государства и своих сотрудников. Изначально  это были дипломатические и служебные документы. 
Дипломатический паспорт выдается Президенту РФ, членам Совета федерации и депутатам Госдумы (на срок их полномочий), членам Правительства РФ и приравненным к ним по должности лицам, дипломатическим сотрудникам и дипкурьерам МИД России.
Служебный паспорт выдается должностным лицам и сопровождающим их в служебной командировке за пределы территории РФ работникам административно-технических служб.
Потом консульства за рубежом стали делать  загранпаспорта  для сохранивших гражданство русских иммигрантов.  По мере того, как выезжать за рубеж стали не только дипломаты, но и другие, однозначно, привилегированные граждане, документооборот увеличивался.  Теоретическим обоснованием выдачи загранпаспортов гражданам были поездки по линии гос. Организаций - служебные командировки. Консульский Департамент обрастал организациями, сотрудникам которых выписывали загранпаспорта.  В графе выдачи стояло –«МИД СССР, РФ, России». В прикрепленных организациях были специальные паспортисты, которые  собирали документы и носили сдавать их в Консульский Департамент.  С 1990 г. количество сотрудников сторонних организаций резко возросло. Ведь, чтобы стать считаться «сотрудником» нужно было вписать в последнюю графу заявления эту работу и кое-что еще. Главной фишкой «мидовского» паспорта, помимо записи –«МИД СССР, РФ», стал способ «заноса» документов. Если в это время граждане бились в месячных очередях с ежедневной перекличкой по « спискам очереди», в МИДе было по-другому. Документы на соискателя  загранпаспорта в КД носили и сдавали паспортисты,  теперь  это называлось – «аккредитованные» организации. Это называлось: сдача-получение «без присутствия». В 90-е годы так было очень удобно.
   Сейчас  мидовский вариант получения загранпаспорта для обычного гражданина следует признать экзотическим.  Он дороже и сложнее для реализации.
Для проживающих за границей граждан РФ организовано оформление  загранпаспортов через консульские подразделения МИД РФ. Срок оформления документов, в соответствии с законом,  растянется до 4-х месяцев. Если в Вашем подразделении будет очередь, то это еще увеличит срок оформления.   В случае необходимости срочного  оформления загранпаспорта гражданину предпочтительнее вернуться на родину и уладить все дела  на месте.
  Паспорт моряка выдается гражданам РФ, работающим на российских судах или командированным для работы на иностранном судне. Документ    получают в Министерстве транспорта и Госкомитете по рыболовству.
 
   С 2010 г. стало возможно выбирать тип    загранпаспорта из:
- старого образца (со сроком действия 5 лет);
- биометрический (со сроком действия 10 лет).
 
   О преимуществах, особенностях и возможностях загранпаспортов и способах их оформления в каждом отдельном случае  можно узнать по телефону у нашего специалиста, который проконсультирует Вас  по всем  вопросам.